推进“三化”建设提升本质安全 我省多措并举保障烟花爆竹行业安全稳定

发布日期:2021-03-01 16:05 信息来源:新法制报 字号:[] [] []


 

 

规范化建设的烟花爆竹生产企业


2020年,事故起数同比减少3起,下降75%;连续19个月未发生较大以上事故……烟花爆竹安全专项整治三年行动开展以来,我省烟花爆竹行业领域实现了事故起数和死亡人数“双下降”,同时实现了专项整治期间“零事故”。

  烟花爆竹行业安全稳定,得益于全省应急管理系统紧抓行政许可及整顿退出两大重点工作,推动产业提质;推动烟花爆竹企业标准化、机械化、信息化,提升企业本质安全;同时在全省全面开展大检查、大培训,全面排查安全隐患,确保不留死角。

源头把控 推动烟花爆竹产业提质

  记者从省应急管理厅了解到,我省从源头严把审查准入关、整顿落后产能企业整体退出,从本质上提升烟花爆竹企业生产安全。目前,全省有烟花爆竹生产企业611家(正常生产222家)、经营(批发)企业255家(正常经营207家)。

  源头把控,推动烟花爆竹产业提质。为提升企业本质安全水平,省应急管理厅先后出台了一系列相关设计审查及许可文件,并组织专家从设计源头开始按标准审查把关,做到“一把尺子量到底”,凡未通过设计审查的,一律不得擅自进行改造,凡未按设计意见整改、未通过验收的企业一律不予许可。2020年,全省新一轮发证企业135家,企业投入改造资金超12亿元,拆除不符合标准1.3级工库房2939栋,拆除不符合标准1.1级工库房3976栋。新建1.3级工库房3529栋,新建1.1级工库房5081栋。安装涉药机械2297台,安装智慧监控系统116套。通过新一轮整改,推动企业去产能优结构,通过智慧监控系统有效提升监管效率,全面保障我省烟花爆竹企业生产安全。

  整顿退出,提升我省烟花爆竹产业整体竞争力。按照省政府办公厅《关于推动落后烟花爆竹生产企业整顿退出工作的指导意见》及2019年11月8日省政府关于落后烟花爆竹生产企业整顿退出工作推进会要求,各地共上报退出企业名单736家,退出比例54.6%,超额完成2020年度整顿退出工作目标。按照整顿退出方案要求,抚州、上饶158家企业已全部完成退出后续工作,宜春、萍乡、南昌退出企业中有462家企业危险废弃物已清理销毁完成,459家工房已拆除到位,省级已发放退出奖补资金4亿元。

  科技助力 强化“三化”建设提升本质安全

  标准化、机械化、信息化建设是烟花爆竹企业提升本质安全的重要依托。按照专项整治方案,省应急管理厅查缺补漏,积极创新,不断提升全省“三化”水平。

  全面推进企业标准化创建。全省烟花爆竹正常生产企业中1家已取得二级标准化证书,其余全部通过三级标准化创建;207家正常经营的批发企业中,标准化创建三级达标企业140家,67家企业正在创建,全省标准化创建工作已实现全覆盖。

  持续推动机械化升级改造。烟花爆竹生产企业已全面禁止手工装药,企业药物混合环节全面推广机械混药,引火线生产企业鼓励使用引线烘干一体机,在多个危险工艺环节实现机械化生产,减少作业人员与药物接触频次,提升企业本质安全。

  积极推动企业信息化建设,大力推广建设烟花爆竹安全风险预警系统。目前,全省两个烟花爆竹主产县上栗、万载先行先试,已实现在产企业预警系统建设全覆盖。

  强化监管 全面排查安全隐患严防事故

  专项整治期间,各级应急管理部门首先对企业制定整治方案进行了全面检查。2020年6月,省应急管理厅组织全省应急管理部门对烟花爆竹正常生产、经营(批发)企业制定安全生产履职报告情况及履职报告上传江西省安全生产监管信息系统情况开展检查。11个设区市、6个省直管县(市)均已认真开展检查,并上报了工作情况总结。

  专项整治行动开展以来,烟花爆竹正常生产、经营企业均认真开展了“五个一”、“十个一次”活动,建立健全了企业法人、分管负责人、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单。

  2020年10月至2021年春节烟花爆竹产销旺季期间,为确保旺季安全生产,省应急管理厅及时制定了《江西省开展烟花爆竹旺季安全检查实施方案》,并全面排查安全隐患,严防安全事故发生。据统计,省级部门共检查企业31家次,发现隐患219条,市级层面检查企业80家次,发现隐患169条,县级层面检查企业544家次,发现隐患1163条,省、市、县三级对烟花爆竹生产企业检查实现了全覆盖。

  强化培训,提升从业人员安全意识。2020年,全省共开展烟花爆竹从业人员培训189次。


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